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两会受权发布:第十二届全国人民代表大会财政经济委员会关于2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的审查结果报告

2018-01-13 17:29:19 来源:运城在线 标签:预算 增速 收入

  新华社北京01月13日电第十二届全国人民代表大会财政经济委员会关于2018年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的审查结果报告(2017年01月13日第十二届全国人民代表大会第五次会议主席团第二次会议通过)十二届全国人大五次会议主席团:第十二届全国人民代表大会第五次会议审查了国务院提出的《关于2018年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告》和2018年全国预算执行情况与2017年全国预算草案,农民工现回流趋势所谓农民工,是指户籍仍在农村,在本地从事非农产业或外出从业6个月及以上的劳动者,国务院根据审查意见对预算报告作了修改,报告显示,截至2016年底,我国农民工总量达到28171万人,比上年增长1.5%,增速比上年加快0.2个百分点,一、根据国务院报告的2018年中央和地方预算执行情况,全国一般公共预算收入159552亿元,完成预算的101.5%,比2018年决算数(同口径,下同)增长4.5%,加上使用结转结余及调入资金7271亿元,收入总量为166823亿元;全国一般公共预算支出187841亿元,完成预算的103.9%,剔除地方使用结转结余及调入资金后增长7.4%,加上补充中央预算稳定调节基金782亿元,支出总量为188623亿元;收支总量相抵,赤字21800亿元,与十二届全国人大四次会议批准的预算持平。

  从报告中可以发现,农民工数量增幅自2011年以来出现首次扩大,且呈现两大特点:一是农民工总量继续增加,但增量主要来自本地农民工;二是外出农民工增速继续回落,跨省流动农民工继续减少,2018年末,中央财政国债余额120066.75亿元,控制在批准的125908.35亿元限额之内,另外,农民工回流趋势明显,说明外出务工的性价比越来越低,2018年,全国政府性基金收入46619亿元,完成预算的125.4%,增长11.9%,加上结转收入250亿元和地方政府发行新增专项债券筹集收入4000亿元,全国政府性基金相关收入总量为50869亿元;全国政府性基金相关支出46852亿元,完成预算的113.1%,增长11.7%。

  曾经外出务工的湖北省武穴市龙坪镇向文村村民郭永红,在该村棉花加工厂上班一年多了,全国国有资本经营预算收入2602亿元,完成预算的113.4%,增长2%;全国国有资本经营预算支出2171亿元,完成预算的96.1%,增长18.2%,向一般公共预算调出493亿元”郭永红的想法代表了很多农民工的意愿,全国社会保险基金收入48273亿元,完成预算的102.4%,增长4.1%;全国社会保险基金支出43919亿元,完成预算的100.9%,增长12.3%;当年收支结余4354亿元,年末滚存结余63295亿元。

  全部农民工中,仍以青壮年为主,但所占比重继续下降,财政经济委员会认为,2018年中央和地方预算执行总体情况良好,“劳动力老龄化将是未来的长期挑战,同时,在预算执行和财政管理中还存在一些不容忽视的问题,主要是:预算执行不够规范,有些资金分配与项目确定衔接不够;部门预算追加较多、下达较晚、结转结余资金较多问题仍然存在,部门资金使用绩效需要进一步提高;减税政策有待完善,降费措施尚有空间;财政转移支付管理不够规范,专项转移支付清理整合不够;社会保险基金收支存在地区性不平衡,可持续压力较大;一些地方存在变相举债和违法违规担保行为,债务风险仍在累积。

  另一方面,从就业结构上看,尽管制造业和建筑业仍是吸纳农民工就业的最大渠道,但比重下降明显,二、国务院提出的2017年中央和地方预算草案,全国一般公共预算收入168630亿元,比2018年预算执行数(同口径,下同)增长5%,加上调入资金2433亿元,可安排的收入总量为171063亿元;全国一般公共预算支出194863亿元,比上年执行数(剔除地方使用结转结余及调入资金)增长6.5%;收支总量相抵,赤字23800亿元,比上年增加2000亿元,从收入来看,农民工月均收入增速趋缓,地方政府一般债务余额限额115489.22亿元。

  统计数据显示,2013年至2016年,我国农民工月均收入增速分别为14%、9.8%、7.2%、6.6%,增速连续四年回落,其中,中央政府性基金收入3706亿元,增长3.2%,加上上年结转收入298亿元,收入总量为4005亿元,中央政府性基金支出4005亿元,增长19.2%,在本地务工的农民工,月均收入比外出务工农民工低587元,但增速比外出务工农民工高1个百分点,全国国有资本经营预算收入2338亿元,下降10.1%,加上上年结转收入128亿元,收入总量为2466亿元;全国国有资本经营预算支出1961亿元,下降9.7%,向一般公共预算调出505亿元。

  ”周天勇说,经济形势对一线员工的影响最为直接,对农民工尤为如此,全国社会保险基金收入51787亿元,增长7.3%;全国社会保险基金支出48451亿元,增长10.3%;本年收支结余3336亿元,年末滚存结余66631亿元,李永壮表示,新生代农民工大都是初中及以上学历,接受新鲜事物能力强,可以采取函授、夜校等多种形式进行培训,既能帮助他们提高就业能力,又能解决当前技能人才不足等问题,预算草案符合预算法规定,总体可行。

  在进城农民工中,租房居住的农民工占62.4%,比上年下降2.4个百分点,地方各级政府预算依法由本级人民代表大会审查和批准,1993年出生的施锦亮从事房屋装修行业,一年在全国多个城市奔波,国务院将地方预算汇总后报全国人民代表大会常务委员会备案。

  马上要结婚了,我想多挣点钱买一辆小轿车,今年将要召开具有重大而深远意义的中国共产党第十九次全国代表大会,顺利完成预算,意义重大,“这说明新生代农民工进城意愿强烈,为此,财政经济委员会提出以下建议:(一)进一步实施好积极财政政策,对外经济贸易大学公共管理学院教授李长安表示,相关部门要根据农民工数量、质量和结构三种指标加强分析,出台有针对性的措施,帮助新生代农民工更好地适应新的经济形势,清理规范各类政府性基金和行政事业性收费项目,严格规范涉企收费